Предписание строительного контроля: бланк подрядчику об устранении выявленных нарушений
Письменное требование строительного контроля к подрядчику: какие недостатки найдены, какое требование нарушено, что исправить и к какому сроку. Ниже — бланк в Word, порядок заполнения по графам, кто подписывает и почему без срока и ссылки на нарушенное требование предписание трудно проконтролировать.
Единой формы нет. Единой утверждённой формы нет: бланк составлен по ч. 7 ст. 53 ГрК РФ, Положению о строительном контроле (ПП РФ № 468) и разделу 6 СП 543.1325800.2024
Сверено 30 октября 2026. Без регистрации.
Что это за документ
На стройке «предписанием» называют письменные замечания строительного контроля о недостатках работ со сроком их устранения. В нормах о строительном контроле застройщика такого документа нет: ч. 7 ст. 53 ГрК РФ требует оформлять замечания в письменной форме, Положение по ПП РФ № 468 (п. 12) — фиксировать результаты контроля актом и сведениями в общем журнале работ, а СП 543.1325800.2024 употребляет слово «предписание» только применительно к органам госстройнадзора (п. 5.4). Поэтому форму документа задаёт организация или договор.
Путать его стоит не с одним документом, а с двумя. Форма предписания государственного строительного надзора утверждена отдельно — приложение № 7 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107; это документ органа надзора, а не заказчика. «Предписание контроля качества строительно-монтажных работ» из приложения В к СП 71.13330.2017 — форма свода правил для изоляционных и отделочных работ (п. 4.8): в её таблице только мероприятия, срок исполнения и отметки о выполнении.
Бланк на этой странице собран по требованиям норм: кто выдал и кому, на каком основании, какой недостаток и какое требование нарушено, что сделать и к какому сроку — СП 543 (п. 6.11) обязывает устранять недостатки «в установленные актами сроки». Отдельно предусмотрены отметка о запрете продолжать работы и ссылка на запись в разделе 4 общего журнала работ по форме приказа Минстроя России № 1026/пр. Письменные замечания по ч. 7 ст. 53 ГрК РФ входят в состав исполнительной документации (п. 6 Состава по приказу Минстроя России № 344/пр, п. 8.2 СП 543), поэтому подписанный экземпляр хранят вместе с ней.
Когда нужен
- На обходе или при проверке найдены отступления от проектной или рабочей документации, технических регламентов, документов по стандартизации.
- При освидетельствовании скрытых работ или ответственных конструкций выявлен недостаток — до его устранения и оформления акта об устранении следующие работы вести нельзя (СП 543 п. 6.5).
- Заказчик заметил отступления от договора, которые могут ухудшить качество: заявить о них подрядчику нужно немедленно, иначе право ссылаться на эти недостатки теряется (п. 2 ст. 748 ГК РФ).
- У одного подрядчика накопилось несколько замечаний, и их нужно передать одним документом с разными сроками.
- Прежнее замечание не устранено в срок — выдают повторное со ссылкой на первое и новым сроком.
- Генподрядчик выявил недостатки в работах субподрядчика в ходе собственного строительного контроля.
Кто заполняет и подписывает
Строительный контроль застройщика или технического заказчика
Выявляет недостаток, составляет предписание, назначает срок и подписывает как выдавший. Полномочия подтверждает распорядительный документ (СП 543 п. 6.2) или доверенность — их номер и дату вписывают в бланк.
Организация строительного контроля по договору
Застройщик или технический заказчик вправе поручить строительный контроль индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу по договору (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ). Тогда предписание выдаёт её специалист, а в бланке указывают и организацию, и договор, по которому она работает.
Генподрядчик
Как лицо, осуществляющее строительство, ведёт собственный строительный контроль (п. 3 Положения по ПП № 468) и выдаёт предписания субподрядчикам. Устранение недостатков по его замечаниям тоже оформляют письменно и актом (СП 543 п. 6.9).
Подрядчик — получатель
Его представитель расписывается в получении и ставит дату. Подрядчик устраняет недостатки в назначенные сроки, разрабатывает меры против причин несоответствий (СП 543 п. 6.11) и сообщает выдавшему об исправлении.
Проверяющий устранение
Тот, кто предъявил замечание, проверяет исправление на месте, ставит дату и подпись в графе отметки и вместе с подрядчиком подписывает акт об устранении недостатков (ч. 7 ст. 53 ГрК РФ).
Как заполнить бланк
Номер и дата
Номер ведут подряд по объекту — на него потом ссылаются запись в общем журнале, акт об устранении и переписка. Дата — день выдачи; если проверка была раньше, её дату пишут в строке «По результатам».
Объект и договор
Наименование и адрес объекта — как в проектной документации, номер и дата договора строительного подряда.
Кому выдано
Сторона договора, которая выполняет работы: полное наименование, ИНН, ФИО и должность ответственного на объекте. Если недостаток допустил субподрядчик, а договор заключён с генподрядчиком, предписание обычно адресуют генподрядчику, а субподрядчика называют в пункте: генподрядчик отвечает перед заказчиком за субподрядчика, а заказчик и субподрядчик, если иное не предусмотрено законом или договором, не вправе предъявлять друг другу требования по договорам с генподрядчиком (п. 3 ст. 706 ГК РФ).
Кто выдал
Организация — застройщик, технический заказчик, организация строительного контроля или генподрядчик, — должность и ФИО представителя, номер и дата приказа или доверенности, по которым он действует.
«По результатам»: что и когда проверяли
Вид контрольного мероприятия — обход, освидетельствование, приёмка — и его дата. Проверяют соответствие работ проектной и рабочей документации, техническим регламентам, результатам инженерных изысканий (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ, п. 2 Положения по ПП № 468).
Выявленный недостаток
Одна строка — один недостаток. Что не так и где: секция, этаж, оси, отметка, помещение. Описывают то, что можно проверить осмотром или замером, — фактическое значение рядом с проектным, а не «нарушена технология».
Нарушенное требование
Шифр проекта и номер листа, пункт свода правил или стандарта, условие договора. Без ссылки подрядчику непонятно, по какому документу исправлять, а замечание легко оспорить.
Что сделать и срок устранения
Конкретное действие: переделать участок, представить документ о качестве, провести испытание. Срок — календарная дата в каждой строке, реальная по технологии исправления и условиям договора.
Запрет продолжения работ и запись в журнал
Если недостаток касается скрытых работ или ответственных конструкций, перечисляют работы и участок, где продолжать нельзя до устранения и акта об устранении (СП 543 п. 6.5; для скрытых работ — и п. 10 Положения по ПП № 468). Ниже — номер и дата записи в разделе 4 общего журнала: её вносит уполномоченный представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля не позднее дня, следующего за днём мероприятия строительного контроля (п. 11 Порядка по приказу № 1026/пр). Замечания генподрядчика субподрядчику в этот раздел не попадают.
Срок сообщения и приложения
Дата, до которой подрядчик сообщает об устранении, — не раньше самого позднего срока в таблице. В «Приложениях» перечисляют фотоснимки, схемы и чертежи с отметками мест недостатков.
Подписи и отметка об устранении
Подписывают выдавший и получивший; получивший ставит дату — от неё удобно считать сроки. После исправления в последней графе ставят дату и подпись проверившего, а сам факт устранения оформляют актом об устранении недостатков.
Типичные ошибки
- Нет срока или стоит «немедленно» без даты — исполнение нельзя проконтролировать, а на просрочку не сослаться.
- Недостаток без места: «трещины в стяжке» без секции, этажа и осей — подрядчик исправит не там, а проверяющий потом не найдёт участок.
- Не указано нарушенное требование — лист проекта, пункт свода правил, условие договора.
- В одной строке несколько разных нарушений: часть устранили, часть нет — и пункт нельзя ни закрыть, ни оставить открытым.
- Нет подписи и даты получения — подрядчик говорит, что предписания не видел, и сроки не с чего считать.
- Работы над скрытым узлом продолжаются до устранения недостатка и акта об устранении, хотя СП 543 (п. 6.5) это запрещает.
- Предписание строительного контроля застройщика или технического заказчика выдано, а в раздел 4 общего журнала работ ничего не записано.
- В документ заказчика переносят формулировки госстройнадзора — предупреждение об административной ответственности, хотя заказчик не орган надзора и к ней не привлекает: последствия неисполнения его замечаний определяют договор и ГК РФ.
Как это ведётся в СтройОко
Есть в СтройОко
- Предписание собирает сотрудник генподрядчика или заказчика объекта из открытых задач-замечаний одного подрядчика, которые поставила сторона проверки (генподрядчик или заказчик), — до 50 пунктов.
- Номер ПР-0001 ведётся по объекту. В реквизитах — объект, адрес, договор, кто выдал (ФИО, должность, основание полномочий) и кому (компания, ИНН), а также какие работы приостановить.
- У пункта — что нарушено, что сделать, место, нарушенное требование, срок, до 4 фото и фрагмент чертежа с отметкой.
- Лист сохраняется на дату выдачи и не меняется от последующих правок задач. Он печатается или сохраняется в PDF через печать браузера, на нём есть графа «Отметка об устранении (дата, подпись)».
- Подрядчик отмечает получение в системе. Пункт устраняется вместе со своим замечанием, а когда устранены все, предписание само становится «Устранено»; срок пункта можно перенести с причиной — исходный срок виден на листе.
- За день до срока и при просрочке приходят напоминания; реестр предписаний и пунктов выгружается в Excel или PDF.
Чего система не делает
- Электронной подписи нет: лист подписывают на бумаге, отметка о получении в системе подпись не заменяет.
- Из нарушений охраны труда и замечаний к акту приёмки предписание не собрать — только из задач-замечаний.
- Общий журнал работ система не ведёт: запись в раздел 4 вносят в журнал отдельно.
- Акт об устранении недостатков система не печатает — его оформляют на бумаге.
- Без связи предписание не выдать: номер присваивает сервер.
Частые вопросы
Есть ли утверждённая форма предписания строительного контроля?
Единой для строительного контроля застройщика, технического заказчика или подрядчика — нет. Своя форма есть только для изоляционных и отделочных работ — «Предписание контроля качества строительно-монтажных работ» в приложении В к СП 71.13330.2017 (п. 4.8). Закон требует письменной формы замечаний (ч. 7 ст. 53 ГрК РФ), а Положение по ПП № 468 и СП 543.1325800.2024 — акта и записи в общем журнале работ. Утверждённая форма предписания есть у госстройнадзора, но это другой документ.
Чем предписание технадзора отличается от предписания госстройнадзора?
Предписание технадзора — письменные замечания строительного контроля застройщика или технического заказчика: оно опирается на договор подряда и нормы о строительном контроле. Для госстройнадзора форма утверждена приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107 (приложение № 7; приказ издан до того, как госстройнадзор перевели на порядок Федерального закона № 248-ФЗ, — по какой форме орган надзора выдаёт предписание сейчас, лучше уточнить): в ней ссылки на нарушенные нормы и листы проекта, срок устранения, отсылка к ч. 6 ст. 52 ГрК РФ и предупреждение об административной ответственности.
Какой срок устранения указывать в предписании?
Конкретных сроков нормы не устанавливают: СП 543 (п. 6.11) говорит об устранении «в установленные актами сроки». Срок ставят датой в каждом пункте — по технологии исправления и условиям договора. Перенос оформляют письменно, с основанием.
Кто подписывает предписание?
Выдавший — представитель строительного контроля с указанием документа о полномочиях — и получивший от подрядчика, с датой получения. Если представитель подрядчика отказался расписаться, отказ отмечают на листе, а экземпляр направляют способом, который предусмотрен договором.
Можно ли предписанием остановить работы?
Для скрытых работ и ответственных конструкций — да: до устранения недостатков и оформления акта об устранении последующие работы выполнять нельзя (СП 543 п. 6.5). В остальных случаях действует общее правило ч. 6 ст. 52 ГрК РФ — лицо, осуществляющее строительство, обязано «обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков», — а порядок задаёт договор: указания заказчика подрядчик выполняет, если они не противоречат договору и не вмешиваются в его оперативно-хозяйственную деятельность (п. 3 ст. 748 ГК РФ).
Как оформить устранение замечаний по предписанию?
Актом об устранении недостатков, который подписывают лицо, предъявившее замечания, и лицо, осуществляющее строительство (ч. 7 ст. 53 ГрК РФ). Затем вносят запись в общий журнал (СП 543 п. 6.8), а в предписании — дату устранения и подпись проверившего.
Нужно ли вносить предписание в общий журнал работ?
Да. Недостатки, выявленные застройщиком или техническим заказчиком, документируются в соответствующем разделе общего журнала (СП 543 п. 6.7) — это раздел 4 «Сведения о строительном контроле…». В нём есть графы для срока и даты устранения.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ст. 53 «Строительный контроль», ч. 1, 2, 7
- Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (ред. от 06.05.2024), Положение, пп. 2, 3, 10, 12
- СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утверждён приказом Минстроя России от 27.12.2024 № 950/пр, пп. 5.4, 6.2, 6.5, 6.7–6.9, 6.11, 8.2
- Приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства», раздел 4 формы, п. 11 Порядка
- Приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», приложение № 1 (Состав), п. 6
- СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», п. 4.8 и приложение В «Форма Предписания контроля качества строительно-монтажных работ»
- Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора», приложение № 7
- Гражданский кодекс РФ (часть вторая), ст. 748 «Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда», пп. 2, 3
Разбираем подробнее
- Предписание строительного контроля: как составить, что указать и какие назначать сроки устранения
- Строительный контроль заказчика: функции, полномочия, ответственность
- Технический надзор и строительный контроль: отличия и зоны ответственности
- Предписания и замечания стройконтроля: реестр до закрытия
- Технадзор и строительный контроль заказчика